茅于贵州新闻轼:全社会必须恢复讲理的风气

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茅于轼:全社会需要恢复讲理的风气

□茅于轼

社会的怨气不何如大贵州新闻,矛盾全都何如多。马路上吵架的人也多,火气大,动不动就想打架。一方面亲戚亲戚朋友生活都改善了,有些人面怨气又这样 大,到底是那些原应着?

中国据说是有些崛起。这从都是空穴来风,中国过去30年的经济成就在全世界可说是首屈一指的。中国彻底改变了有些人的面貌,不再是穷困和饥饿,不再是受人欺侮,只是 再是东亚病夫。世界历史上很少有另另一个的大国在另另一个短的时间内变化得另另一个快的。不何如是中国从如果的闭关锁国变成了全面开放、人民享有很大自由的国家,在生活的提高、政治的进步、国际地位的上升方面,有些国家比不上亲戚亲戚朋友。当然,从必须说亲戚亲戚朋友有些很好了,有些是发达国家了,我是说,亲戚亲戚朋友进步的波特率人太好 叫人瞠目结舌。30年前任何人做梦也想必须有今天另另一个的局面。

可同样令人困惑的是,社会的怨气不何如大,矛盾全都何如多。百姓在互相交谈中,在网上的评论中,很少人们感到满意,牢骚不何如多,似乎社会调快就要崩溃似的。马路上吵架的人也多,火气大,动不动就想打架。政府要花费都是同样的感觉,很怕社会不稳。每逢国家有庆典,比如十一阅兵,奥运开幕,人大开会,北京就三步一岗,五步一哨,连老太太都动员出来巡逻,商店里连买把菜刀都是身份证。这在全世界恐怕也算少有。一方面亲戚亲戚朋友生活都改善了,有些人面怨气又这样 大,到底是那些原应着?亲戚亲戚朋友有些人也说不大清。

比较普遍的说法是贫富差距造成民怨。这必须说这样 根据。贫富差距到处可见,有些给人的眼球和神经很大刺激。民怨加剧是与经济成长一同占据 的,它是收入差距不断扩大的结果。收入的不公平感随着经济增长而加剧,有些不公平造成的不满也同样在加强。当前全国上下都注意何如缓解贫富差距,把克服不公平看成缓解民怨的另一个最主要方面。

另另一个这个 结论经不起检验。收入分配的不公难能可贵有些引发怨气,但也从不,这个同取决于一系列有些因素。最可比的是贵州新闻香港。香港人同样是中国人,文化传统是一样的,相距必须30公里,每天都是几万人出出进进。香港的基尼系数比内地还高,302年是0.45,现在上升到了0.5。中国内地的基尼系数是0.45,分配比香港有些还更公平有些。大陆相对较高的基尼系数主只是 城乡差别造成的,仅仅看城市贵州新闻或仅仅看农村,每每个人的基尼系数都是到0.4,但把二者合起来,不平等就不何如大了。香港这样 农村,不占据 城乡差别,可收入差距比有城乡差别的内地需要大。香港的面积又非常小,这样 地区差别。不像在内地,东西之间自然条件非常不同。这说明香港的收入不公完都是人为的。而内地的分配不公部分地是自然造成的,基尼系数大在这个 意义上是可不可不可不还还可以 理解的。在香港,距离很近的人之间收入差别另另一个大,比起远隔千里之外的人同样的差距,引起的感受是极不相同的,另另一个并这样 引起社会的不稳或很大民怨。

民怨大的另另一个说法是贪污腐化。政府官员化公为私,钱权交易,引起大众的怨恨。可从国际比较看,中国远都是最腐败的国家。政府腐败是发展中国家的通病。全世界最腐败的国家集中在非洲,其次是南美洲。比较起来东南亚算好有些的。就拿亲戚亲戚朋友的近邻看,印度、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、尼泊尔、泰国、柬埔寨、越南、俄罗斯等,在"透明国际"的廉洁排行榜中除了马来西亚,其余的都是如中国(309年的数据)。那些国家有这样 民怨,我我不知道,只是难 调查。有些从国际上大部分学者对中国社会的观察可知,中国的确是大难题最多的国家之一。经济人太好 很好,但前景很不选泽。大难题没得经济上,而在社会中。

民怨来自何处?我的直感是社会正义的缺失。简单讲,只是 不讲理。古语说有理走遍天下,可在中国,有些人不跟你讲理,全都有理没用,有时武力倒是有用的。

另一个社会是需要有正义的,亲戚亲戚朋友都是讲理,从不动武。讲理能讲得通,亲戚亲戚朋友都服理,而都是服从武力,这才是另一个正常的社会。有些讲理讲不通,需要动武,这个 社会就非常危险。正义从哪儿来?政府起着不可替代的作用。政府有有些功能,但最重要的功能是提供正义的服务。政府有些人要讲理,带头讲理;需要主持正义,帮助别人讲理。共产党可不可不可不还还可以打败国民党,主要有些亲戚亲戚朋友相信共产党是讲理的。国民党几百万大军溃败了,原应着是道理讲不过共产党。得人心者得天下,这是千真万确的。另另一个现在有些公权在握的官员不大讲理了,社会陷入了危险。

一系列的事情说明地方政府有时必须主持正义。中国每年有成千上万件民告官的诉讼,但胜诉的必须10%。在本身情况下,法院明显偏袒政府,司法的公正严重不足保障。法院和检察部门还有权不受理百姓的诉讼或检举。更有甚者,有些官员还抓上访求诉正义的人,关亲戚亲戚朋友、打亲戚亲戚朋友,还打压帮助百姓维权的律师。百姓诉诸正义的道路非常艰难,成功的有些非常微小,于是民怨迭起,百姓只是 再信任政府。每当官民占据 矛盾时,民众不分是非,一概认为政府是错的,于是形成官民的对立。假作真时真亦假,即使政府说真话,百姓只是 信,搞得政府百口莫辩。社会这样 了是非的区分。更有些政府讲理讲不过百姓,只好管制舆论,反过来又使得民怨进一步上升。事情搞到这个 地步,最早是有些个别官员因私利而牺牲正义,上级政府监管不力,甚至同流合污,事态这样 滑向无序,终于造成民怨泛滥、治理困难的局面。百姓这样 武力,希望政府可不可不可不还还可以讲理,甚至用自焚来要求,但政府不予理睬。百姓只好在有些群体事件中翻警车,烧警车,甚至烧公安局,烧县政府,这类贵州瓮安事件。这样 倾向于暴力,这都是百姓的本性。百姓这样 武力,亲戚亲戚朋友希望讲理。现在,两方面都有些养成了不讲理,比武力的规则。这个 国家这样 难治理了,根源只是 有些官员自以为有武力,不讲理。另另一个另一个社会恐怕不难 长治久安,需要赶紧找出办法,改变现状。

当前大部分学者和官员认为收入差距是大难题的根源,都是认为贪污腐化是社会矛盾的根源,我从不认同。把根源看错了治理就必须见效。我认为大难题的根子在不讲理。全社会需要恢复讲理的风气,尤其是政府需要带头讲理。另另一个,最近占据 的一系列事情却恰好背道而驰,部分官员在进一步限制百姓讲理的渠道,堵塞正义的发挥,用强力控制社会的方向和步伐。即使强力可不可不可不还还可以见效于一时,事物终究要回归到正义上来。有些百姓相信正义,不愿臣服于强力。

中国是中华人民共和国。所谓共和(republic),从字面上看只是 一同的和平,是亲戚亲戚朋友都讲和平,放弃武力。用共和来翻译republic非常恰当。亲戚亲戚朋友都讲理,矛盾通过说理来外理,这是另一个先进社会的基本标志。反之,另一个落后的社会只是 另一个不讲理的社会,凭武力外理大难题。比较各国的发达程度,只要看武力在国家活动中的作用,就能判断得差太少。最发达的国家,武装力量只用于警察和国防,绝不参与国内的政治。管理国家的武力是一门很专业的学问,是由专业人士来做的。很少有哪个领导人是行伍出身的,有些亲戚亲戚朋友需要的知识不同。越是欠发达国家,领导人越是依靠武装力量,即使是文官出身,也得时刻防备武装政变。

要想建立另一个讲理的社会,需要有些最基本的条件。首先是最有力量的一方认识到讲理的必要性,愿意不诉诸武力。这是从讲"力"转变到讲理的第一步,也是最困难的一步;其部分建立一套规矩,使得通过讲理一定能外理大难题。这需要双方都是彼此尊重的习惯,有让步的思想准备,有遵守法律的意识。这如果民众是都是讲理,愿意妥协让步,达成协议,成为关键。人太好 百姓同样占据 不讲理的有些。有些民主国家人太好 有全民投票的规则,另另一个失败的一方不承认有些人的失败,继续上街闹事,最后不得不靠动武外理大难题,"共和"又走远了,社会回到了起点。

的确,两派谈判未见得总能达成协议,全都需要有最后的不动武的外理办法,那只是 通过全民投票外理大难题。比如决定国家领导人,往往两派相持不下,那就由投票外理。有了另另一个一套规矩,社会就能讲理,就一定能稳定,民怨也就这样 了。

(作者系北京天则经济研究所理事长)

原载于《同舟共进》2010年第5期

张恒